В 2023 году белорусское правительство «планирует в полном объеме осуществлять исполнение принятых на себя долговых обязательств». Об этом заявил министр финансов Юрий Селиверстов. Сколько Беларусь должна заплатить в следующем году по внешнему долгу и ждать ли новых дефолтов. Уточним, что 29 декабря Беларусь произвела очередные выплаты по еврооблигациям в белорусских рублях, сообщает Минфин.
В проекте бюджета на 2023 год выделено 9,5 млрд рублей (около 3,4 млрд долларов) на погашение внешнего госдолга. «Несмотря на сложные внешнеполитические условия, Министерство финансов в 2023 году планирует в полном объеме осуществлять исполнение принятых на себя долговых обязательств», — заявил министр финансов Юрий Селиверстов.
Долги организациям и правительствам из стран, которые ввели санкции против Беларуси, продолжат выплачивать в белорусских рублях. Это касается Европейского банка реконструкции и развития, Северного инвестиционного банка, Международного банка реконструкции и развития. Не получат свои деньги в иностранной валюте и держатели еврооблигаций.
Практику выплат внешнего госдолга и процентов по нему в белорусских рублях вместо предусмотренных кредитными договорами долларов или евро Минфин начал в этом году. В ведомстве это назвали вынужденной мерой и указали на невозможность платить в долларах из-за того, что иностранные банки отказываются переводить средства кредиторам от белорусских ведомств, которые попали под санкции.
В итоге в этом году несколько раз держатели еврооблигаций, скорее всего, не получали от белорусского правительства положенные им проценты за пользование их деньгами, так как средства в рублях переводились на специальный счет в «Беларусбанке» и, судя по всему, там и оставались или возвращались в бюджет из-за невостребованности. Принять оплату в белорусских рублях для кредиторов означало бы согласиться с измененными Беларусью в одностороннем порядке условиями кредитных договоров (или по сути их нарушением). После этого кредиторы не могли бы предъявить Минску претензии по поводу этих нарушений.
В связи с применением такой схемы выплат долгов несколько международных рейтинговых агентств зафиксировали по ним дефолт. Но суммы невыплат в каждом случае были в рамках нескольких десятков миллионов долларов, поэтому заявления о дефолте не вызывали большого ажиотажа.
В феврале Беларусь должна выплатить 800 млн долларов основного долга по еврооблигациям. Судя по заявлениям главы Минфина, в следующем году продолжится практика выплат долгов иностранным кредиторам в белорусских рублях. Значит, и эти средства Минск планирует выплатить по такой же схеме. В свою очередь международные агентства снова, скорее всего, будут заявлять о дефолте.
Отказ платить по долгам так, как это предусмотрено в кредитных договорах, был политическим решением, как и подписанный в апреле указ Александра Лукашенко о прекращении платежей «недружественным иностранным резидентам».
Если Минск и правда попытается заплатить в феврале долг по еврооблигациям в белорусских рублях, то можно будет говорить о техническом дефолте. Как объяснял раньше экономист Лев Львовский о похожей ситуации, в подобных случаях применяется это определение, потому что теоретически Беларусь может выплатить такой долг, но не хочет.
— Скорее всего, эти деньги будут зачислены на какой-то счет в белорусском банке, а кредитору скажут: «Этот счет для вас, уважаемый ЕБРР», — так экономист описывал простым языком схему выплат по внешним долгам в рублях, применяемую в 2022 году.
Находясь на счетах белорусских банков, эти деньги помогут ликвидности банковской системы, дополняет экономист. «По сути это будет перекладывание из одного кармана в другой, потому что вряд ли они будут востребованы [кредиторами] в белорусских рублях», — добавлял эксперт.
При этом в Минфине убеждены, что ситуация с ограничениями и невозможностью расчетов «направлена» на то, чтобы Беларусь объявила дефолт по внешним обязательствам. Но «это не будет большой проблемой», считает Юрий Селиверстов.